ACom a participação de delegados de todo o mundo e líderes da indústria de tecnologia reunidos no Reino Unido para a primeira Cúpula de Segurança de IA, parecia haver harmonia entre autoridades de rivais históricos, China e EUA. Na quarta-feira, a secretária de Comércio dos EUA, Gina Raimondo, e a vice-chinesa O Ministro da Ciência e Tecnologia Wu Zhaohui compartilhou um palco no plenária de abertura da Cúpula de Segurança de IA do Reino Unido.
Mais tarde naquele dia, os EUA e a China foram dois dos 29 países que assinaram o Declaração de Bletchleyque afirmou os riscos que a IA representa e se compromete com a cooperação internacional para identificar e mitigar esses riscos, um passo inicial crucial para o estabelecimento de regulamentação no futuro.
Mas sob estas demonstrações de cooperação ferve-se uma corrente de tensão crescente entre as duas superpotências da IA. A supremacia tecnológica tem sido uma marca registrada das tensões entre os EUA e a China nos últimos anos. Em 2017, logo após um impressionante avanço em inteligência artificial pelo Google Deepmind, a China fez do progresso da IA uma prioridade com seu Plano de desenvolvimento de IA de nova geração. O plano estabeleceu um calendário para o país atingir determinados marcos, incluindo alcançar “grandes avanços” até 2025 e tornar-se um líder global em IA até 2030.
O lançamento do chatbot AI ChatGPT há quase um ano apenas aumentou o foco global na tecnologia. E a preocupação em Washington de que a China possa avançar na IA levou a restrições ao acesso chinês à tecnologia dos EUA que poderia ajudar o seu progresso. Em 17 de outubro, o Departamento de Comércio dos EUA anunciou um novo conjunto de restrições que impedem a venda e revenda de chips avançados de IA e equipamentos de fabricação de chips para a China, atualizando as regras impostas um ano antes. Em resposta, o Ministério dos Negócios Estrangeiros da China acusou os EUA de violarem os princípios da concorrência e de uma economia de mercado, de acordo com a Reuters.
Embora os especialistas concordem que a Cimeira do Reino Unido foi um pequeno passo em direcção a uma acção conjunta, alguns manifestaram preocupação com o facto de as tensões entre os dois países ainda poderem impedir a aprovação de regulamentações globais importantes no futuro.
“Penso que foi muito importante que a China tenha sido convidada para esta cimeira porque a China, juntamente com os EUA, é um dos dois principais intervenientes no desenvolvimento de alguns destes modelos de IA de fronteira”, diz Jeffrey Ding, professor da Universidade George Washington cuja investigação concentra-se nas capacidades tecnológicas da China.
A inclusão da China na Cimeira estava longe de estar garantida. O primeiro-ministro do Reino Unido, Rishi Sunak, foi criticado por sua antecessora, Liz Truss, por convidar a China, mas ele defendeu sua decisão de maneira discurso entregue na semana anterior à Cimeira, alegando que “não pode haver nenhuma estratégia séria para a IA sem pelo menos tentar envolver todas as principais potências mundiais da IA”. Falando com Elon Musk após a Cimeira, Sunak disse que a sua opinião era que “se você vai tentar ter uma conversa séria que precisa [invite China].”
O equivalente chinês do ChatGPT, o ErnieBot produzido pela empresa Baidu, ainda fica para trás em termos de capacidades. Ding diz que mesmo ao usar prompts em chinês, o ChatGPT às vezes supera o ErnieBot. No entanto, isto poderá mudar em breve, uma vez que as empresas tecnológicas chinesas estão a investir fortemente na atualização destas tecnologias, de acordo com Ding.
A China também é um ator líder quando se trata de tecnologias de vigilância de IA, afirma Sihao Huang, pesquisador da Universidade de Oxford especializado em governança de IA.
“A China está a realizar muitas pesquisas de ponta sobre visão computacional, que tem utilizado para realizar vigilância em casa, talvez um pouco contrariando os valores que assinam em muitos acordos internacionais”, diz Huang. “Também está fazendo muitas pesquisas de ponta em processamento de áudio e robótica.”
Tal como os seus homólogos ocidentais, alguns académicos e políticos chineses estão cada vez mais preocupados com o perigo potencial desta poderosa tecnologia.
Vários acadêmicos chineses, incluindo um dos cientistas da computação mais famosos da China, Andrew Yao, foram coautores de um papel em 26 de outubro, pedindo uma regulamentação mais rígida da inteligência artificial avançada.
A medida surpreendeu alguns observadores porque as preocupações sobre os riscos representados pela IA avançada são menos comumente expressas na China do que no Ocidente, diz Bill Drexel, membro associado do think tank de assuntos militares do Centro para uma Nova Segurança Americana, que observa que as petições e as exigências normalmente não são bem recebidas pelas autoridades chinesas. “Ver isso, juntamente com uma cimeira diplomática de alto nível, é muito interessante”, diz Drexel. “Eu não ficaria surpreso se eles já tivessem esclarecido o que iriam fazer com alguns funcionários ou algo assim.”
A aprovação oficial do documento pode sinalizar que as autoridades chinesas estão preocupadas com os riscos da IA avançada, ou é possível que a participação na discussão sobre segurança da IA beneficie Pequim de outras maneiras, pelo menos dando à China algum tempo para trabalhar no seu próprio desenvolvimento de IA. , Drexel diz.
As observações do vice-ministro Zhaohui na sessão plenária de abertura no Reino Unido sugeriram tensões emergentes entre os EUA e a China, diz Drexel. Em primeiro lugar, Zhaohui defendeu a divulgação aberta de modelos de IA, uma abordagem que historicamente tem sido a norma e da qual a China beneficia, mas da qual alguns no Ocidente estão a começar a afastar-se devido a preocupações de que as políticas de divulgação aberta possam permitir o uso indevido dos recursos mais poderosos. Modelos de IA. Em segundo lugar, Zhaohui afirmou que “todas as nações têm o direito de desenvolver e utilizar tecnologia de inteligência artificial”, aludindo às restrições à exportação de chips dos EUA.
Quer estas tensões piorem ou não, Drexel acredita que a cooperação entre os dois países é improvável. “Você realmente sente falta da floresta por causa das árvores se pensa que os EUA e a China estão se unindo em IA a partir desta cúpula”, diz ele. “A realidade é que declaramos algo próximo de uma guerra económica à China, particularmente à inteligência artificial, não apenas restringindo a exportação destes semicondutores ultra-avançados, mas também atualizando a ordem para torná-los mais restritivos há apenas algumas semanas. .”
Apesar destas tensões, Robert Trager, codiretor da Oxford Martin AI Governance Initiative, argumenta que os EUA e a China podem cooperar em interesses comuns sem uma transformação das suas relações globais, de forma semelhante à forma como os EUA e depois a União Soviética concordaram em impedir a propagação de armas nucleares ao abrigo do Tratado de Não Proliferação Nuclear de 1968. “O regime de não proliferação é um grande exemplo disso. Ninguém diria que os EUA e a União Soviética tinham boas relações”, afirma Trager, que também é líder de governação internacional no Centro para a Governação da IA.
Drexel está menos optimista em relação a essa cooperação com a China, dizendo que mesmo uma cooperação estreita em questões partilhadas pode revelar-se difícil, como tem sido o caso da diplomacia relacionada com outras preocupações globais. “Você conversa com diplomatas americanos, e uma preocupação muito comum com a China é que tentamos separar questões que consideramos serem preocupações comuns, especialmente o clima, mas também outras questões de segurança tecnológica, como detritos espaciais e riscos biológicos, e assim por diante, ”Diz Drexel. “A percepção do lado americano, pelo menos, é que a China subordina cronicamente este tipo de questões de interesse comum às suas manobras geopolíticas mais amplas em relação à América, de uma forma profundamente frustrante.”
É possível que a China tivesse maior probabilidade de cooperar na segurança da IA se os seus líderes acreditassem que acompanhar o desenvolvimento da IA americana era inviável devido às restrições à exportação. Isso pode incentivá-los a pressionar por medidas de segurança internacionais mais rigorosas para impedir o desenvolvimento da IA nos EUA, diz Drexel.
Embora Washington tenha preferido reservar o acesso à IA avançada para os seus aliados, utilizando restrições à exportação contra rivais e depois coordenando com o grupo mais pequeno e mais aliado através de fóruns como o G7, que recentemente anunciado seu próprio código de conduta de IA, Trager diz que esta estratégia pode não ser bem sucedida a longo prazo. “Neste momento, penso que há muita esperança no governo dos Estados Unidos de que o modelo de restrição às exportações será suficiente no que diz respeito à governação”, afirma. “E acho que há razões reais para questionar isso.”
A Cimeira de Segurança da IA reunir-se-á novamente na Coreia do Sul dentro de seis meses e depois em França dentro de um ano. Embora a reunião desta semana não tenha transformado as relações EUA-China, as futuras cimeiras poderão servir como um fórum útil onde a cooperação internacional poderá desenvolver-se, complementando o G7 e as conversações bilaterais entre os EUA e a China, diz Trager. “Acho que é bom ter vários ferros no fogo.”